駐西昌人大代表建議 修改婚姻法 恢復(fù)免費(fèi)婚檢

四川新聞網(wǎng)北京3月10日訊(川網(wǎng)集團(tuán)兩會(huì)報(bào)道組記者 賈強(qiáng))

“婚檢的意義不僅在預(yù)防新生兒先天性缺陷的問題上，它還可以保障男女雙方對(duì)于對(duì)方身體健康狀況的知情權(quán)，有利于防范那些不適合結(jié)婚現(xiàn)象的發(fā)生，有利于婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。因此有必要修改《婚姻法》，恢復(fù)婚檢，并在全國實(shí)行免費(fèi)婚檢。”全國人大代表、西昌學(xué)院法學(xué)教授王明雯提交了“關(guān)于修改《婚姻法》，實(shí)行免費(fèi)婚檢的議案”。

實(shí)施自愿婚檢：婚檢率驟降 出生缺陷總發(fā)生率上升

“自2003年10月1日全國實(shí)施自愿婚檢以來，全國婚檢率驟降，出生缺陷總發(fā)生率也開始加速上升。全國各地婚檢率急劇下降已成為不爭的事實(shí)，以至于有些農(nóng)村地區(qū)的婚檢人數(shù)更是逼近于零，引發(fā)了諸多爭議。新《婚姻法》實(shí)施十年來，出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。”王明雯在提交的議案中表示。“少了婚檢這一道屏障，可造成三方面的危害：一是能通過婚檢查出的法定傳染病得不到有效預(yù)防；二是遺傳病的蔓延不能有效遏止；三是優(yōu)生優(yōu)育得不到有效指導(dǎo)。”

“新《婚姻法》規(guī)定不再強(qiáng)制進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，致使新婚夫婦婚檢意識(shí)淡漠，很多婦女在不知情的情況下帶病生育，增加了孕產(chǎn)婦死亡和出生缺陷的發(fā)生率，嚴(yán)重影響出生人素質(zhì)，也導(dǎo)致結(jié)婚雙方的知情權(quán)、健康權(quán)不能得到保障。近年來要求恢復(fù)婚檢的呼聲很高。”“《婚姻法》規(guī)定‘患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病’禁止結(jié)婚，但對(duì)疾病的類別無明確指明。強(qiáng)制婚檢取消后，結(jié)婚雙方如何證明自身的健康狀況？如何審查是否患有有違《婚姻法》規(guī)定的疾病？現(xiàn)行的婚姻登記條例也無相關(guān)規(guī)定。這些法律上的漏洞，帶來了諸多問題，亟需通過《婚姻法》的修改完善來加以解決。”“目前一些有條件的省份根據(jù)《母嬰保健法》及《母嬰保健法實(shí)施辦法》關(guān)于‘男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明’的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)在出臺(tái)免費(fèi)婚檢的文件，實(shí)施免費(fèi)婚檢，對(duì)提高婚檢率有一定的積極作用。但是，由于沒有《婚姻法》給予支持，民政部門與衛(wèi)生計(jì)生委員會(huì)的協(xié)調(diào)配合存在困難，給婚檢工作帶來了一些困惑。因此，需要適時(shí)修改《婚姻法》。”王明雯在議案中這樣闡述實(shí)施自愿婚檢后帶來的問題。

“現(xiàn)階段，人們自覺婚檢意識(shí)尚未確立，國民素質(zhì)尚未達(dá)到能自覺婚檢時(shí)期，靠自我約束使當(dāng)事人婚檢，或靠婚檢當(dāng)事人的誠信度給予對(duì)方承諾為時(shí)過早；不以制度的形式規(guī)定婚檢，婚檢很難成為一種自覺的意識(shí)和行為。由于缺乏法律的明確規(guī)定，也給地方實(shí)施婚檢工作，提高婚檢率帶來了困惑和無奈。因此有必要恢復(fù)婚檢，把《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》作為辦理結(jié)婚登記的前置條件。

三觀點(diǎn)交鋒：恢復(fù)婚檢非常必要

針對(duì)社會(huì)上反對(duì)婚檢三個(gè)方面的理由，王明雯在議案中發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，闡述了恢復(fù)婚檢的必要性。

“目前，反對(duì)婚檢的理由主要有以下三個(gè)方面：一是認(rèn)為結(jié)婚僅僅是兩個(gè)人的私事，婚檢侵害了個(gè)人隱私，不能設(shè)置不適合結(jié)婚的條件。關(guān)于雙方健康狀況，只需雙方進(jìn)行婚前告知即可。二是認(rèn)為結(jié)婚不代表生育，即便要生育，進(jìn)行孕檢即可，沒有必要婚檢。三是認(rèn)為婚檢與新生兒缺陷率沒有關(guān)系。顯然，這些理由是不充分的。”王明雯明確表示。

“首先，結(jié)婚的確是兩個(gè)人的事情，但是又不僅僅是兩個(gè)人的私事。由于‘家庭是社會(huì)的細(xì)胞’，婚姻關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，婚姻關(guān)系作為重要的社會(huì)關(guān)系才被納入到法律的調(diào)整之中。婚姻法第七條規(guī)定了禁止結(jié)婚的情況：(一)直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親；(二)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。這一規(guī)定，是為了避免出現(xiàn)因?yàn)榻�親結(jié)婚，或者因?yàn)榛加泄�擊危害行為的重型精神病等不適宜結(jié)婚的疾病而給婚姻雙方帶來的不良后果。這樣的規(guī)定是必要的，也是科學(xué)的。由于是否患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，只能有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查之后才能確定，因此，婚檢是必要的。”“關(guān)于結(jié)婚雙方的健康狀況，不需要婚檢，只需雙方進(jìn)行婚前告知即可。對(duì)此，顯然是不可行的。婚前告知如果只是一種自愿，或者是道德的要求，而因?yàn)闆]有法律規(guī)定，是不太現(xiàn)實(shí)的。如果僅僅規(guī)定把婚前告知作為結(jié)婚雙方的義務(wù)，而不規(guī)定婚檢，也是沒有意義的。”“至于婚檢侵害了個(gè)人隱私，這個(gè)問題主要在于過去法律沒有相關(guān)規(guī)定，大家的隱私保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，因此在執(zhí)法過程中，存在泄漏個(gè)人隱私的情況。”“只能通過完善法律，合理設(shè)定隱私保護(hù)的范圍及規(guī)定相關(guān)侵犯?jìng)�(gè)人隱私的法律責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)法來避免。”

“其次，對(duì)于結(jié)婚不代表生育，如果要生育，可以孕檢代替婚檢的觀點(diǎn)。結(jié)婚關(guān)乎兩個(gè)人的健康及夫妻生活的和諧，關(guān)系到新生兒的健康等等。即便選擇不生育，婚檢也可以提前告知雙方各自的健康狀況，滿足雙方的知情權(quán)。至于孕檢能否代替婚檢的問題，答案是顯而易見的。孕檢一般是懷孕以后的一種檢查，如果等懷孕后才知道不適宜懷孕，只能中止妊娠，那么對(duì)懷孕婦女是否是一種不人道？是否會(huì)對(duì)婦女的健康造成影響？與其這樣，不如在孕前進(jìn)行婚檢，以提高懷孕的質(zhì)量和減少對(duì)孕婦的傷害。”