2014年甘洛縣政府信息公開工作年度報告
本年度報告根據《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2014〕12號)、《四川省人民政府辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(川辦發〔2014〕23號)及《涼山州人民政府辦公室關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(涼府辦發〔2014〕16號)等文件要求編制。全文包括概述,主動公開信息情況,依申請公開信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在的主要問題和改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日之日起至2014年12月31日止。
一、概述2014年,我縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,按照州政府辦《關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(涼府辦發〔2014〕16號)精神,根據“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,以健全政府信息公開運行機制、豐富信息公開渠道、優化信息公開方式、規范信息公開內容、突出重點領域信息公開為抓手,全面提高政府信息公開工作的質量和水平,政府信息公開工作穩步推進。
(一)調整完善政府信息公開工作機構。
在成立了以縣政府常務副縣長為組長的政府信息公開工作領導小組的基礎上,結合工作實際,及時建立了甘洛縣推進重點領域信息公開工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,指導、督促和監督全縣重點領域信息公開工作,為進一步加強政府信息公開工作提供了堅強的組織保障。
(二)健全完善政府信息公開工作機制。
為積極穩妥地推進我縣政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,結合工作實際我縣進一步制定完善了《甘洛縣政府信息主動公開辦法》、《甘洛縣政府信息依申請公開辦法》、《甘洛縣行政機關公文類信息公開審核辦法》、《甘洛縣違反政府信息公開規定行為的責任追究辦法》等相關工作制度。同時結合省州信息公開工作要點,制定出臺了《2014年政府信息公開工作要點》,政府信息公開制度體系進一步完善,確保了我縣政府信息公開工作有章可循,有據可依。
(三)拓展公開渠道,提高公開時效。
一是及時對縣府職能部門的職能職責、行政(審批)服務事項、便民服務事項等信息進行了清理公開,并根據全縣的工作部署,及時將縣委、縣政府的重點工作開展情況、部門工作動態、重大重點項目建設情況、人事變動、法規公文等進行公示。在2014年度全州政府網站目標任務考核結果中甘洛縣政府門戶網站位列全州政府網站第10名。二是建立了政府微博。及時將廣大人民群眾關心、關注的促進就業、教育提升、衛生健康、文化惠民、住房保障、生活環境等領域的安排部署、工作進展等信息,通過微博向群眾發布。三是及時召開政府信息公開會議和培訓。全年召開政府信息公開會議、專題會議4次,舉辦全縣性培訓會議1次83人參訓。
(四)認真做好重點領域信息公開工作。
認真落實州政府辦《關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(涼府辦發〔2014〕16號)要求,組織召開重點領域信息公開工作會議,通報、安排重點領域信息公開工作,縣財政、規建、食品安全、衛生、環保、發改、安監、國土等牽頭單位分管領導和相關責任人參會,落實了各領域信息公開工作責任單位和責任人。截止年底,各重點領域共計公開信息6612條,其中:財政資金信息公開128條;行政權力運行信息公開4650條;公共資源配置信息公開1514條;公共服務信息公開112條;公共監管信息公開208條。
二、主動公開政府信息情況充分利用各級政府網站、政務服務中心(含鄉鎮便民服務中心、村級代辦點)、檔案館、新聞媒體等覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道,努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。全年主動公開信息29864條。
(一)重點領域信息公開。
1.推進行政權力運行信息公開。加大行政審批、行政許可、行政處罰等行政權力信息公開力度。及時公開本級行政審批項目清單以及行政審批清理、歸并、取締情況,行政審批涉及前置條件的,制訂了辦事指南和辦理流程并向社會公開,行政審批決定在10個工作日內公開。公開行政職權目錄的縣級部門32個、公開本級行政審批項目清單的縣級部門32個,全年公開本級行政審批信息1311條,行政處罰信息3339條。
2.繼續推進財政資金信息公開。進一步擴大公開范圍,全縣28個鄉鎮、73個縣級部門均公開了2014年度財政預(決)算信息及“三公”經費預(決)算。嚴格按照要求細化公開內容,將政府預(決)算公開到支出功能分類的項級科目,專項轉移支付預(決)算公開到具體項目;除涉密內容外,部門預(決)算公開到支出功能分類的項級科目;“三公”經費公開細化說明因公出國(境)團組數及人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的有關情況,以及“三公”經費增減變化原因等信息。進一步深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開,及時發布審計結果公告。
3.加強公共資源配置信息公開。一是認真做好征地、土地承包經營權流轉、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開;加強農村土地承包經營權流轉信息公開;全面施行礦業權招拍掛出讓公告、出讓結果公示、轉讓公示、探礦權轉采礦權和以協議方式出讓采礦權公開等制度。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開,在征收范圍內公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標準,向被征收人公開征收房屋調查結果、初步評估結果、補償情況,實行陽光征收。三是繼續推進保障性住房信息公開。全面公開保障性安居工程年度建設計劃任務和項目名稱等規范性文件,已申請登記保障對象名冊、待分配房源情況、分配程序、分配結果、退出情況等信息。四是加大公共資源交易信息公開。加強政府采購信息公開;加強工程建設項目招投標信息公開。全年公開土地征收信息61條,房屋征收與補償信息8條,保障性住房信息11條,政府采購信息1238條,工程建設項目信息196條。
4.加強公共服務信息公開。推進教育信息公開,及時公開高校招生信息和財務信息18條;推動科技管理和項目經費信息公開,建立健全科研項目和資金管理信息公開制度,推進科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開,公開科技管理和項目經費信息8條;做好醫療衛生領域信息公開,公開信息49條;及時公開就業信息15條;推進社會保障信息公開,及時公布22條信息。
5.推動公共監管信息公開。加強環境信息公開,及時公開環境保護信息83條;推進國有企業財務相關信息公開12條;推進食品藥品安全信息公開,公開食品藥品監管領域的法制建設信息,公開食品藥品安全預警信息,公開食品藥品安全執法檢查、案件處理、專項行動、重點整治等工作信息,公開違法違規企業“黑名單”信息33條;推進信用信息公開,依法公開行政機關在行政管理中掌握的信用信息18條,以政務誠信示范引領全社會誠信建設;價格和收費信息公開62條。
(二)主動公開途徑。
1.網站發布。2014年通過縣政府門戶網站公開信息1718條,查閱政府信息10萬余人次;開通政務微博1個。
2.政務中心。2014年,政務服務中心累計受理各類審批事項20624件,辦結20621件,其中:即辦件18612件,辦結18612件,辦結率為100%;承諾件2012件,辦結2012件,辦結率為100%。按時辦結率100%,現場辦結率100%。認真開展公共資源交易工作,2014年公共資源交易為144次,預算金額為7541.26萬元,執行金額6842.27萬元,節約資金698.99萬元。
3.檔案館。2014年,縣檔案館、圖書館累計接待公眾查詢人數254人次,設立信息公開查閱點2個。
4.其他公開形式。各行政機關通過報刊信息、電視、宣傳欄等便于公眾知曉的方式發布政府信息,全年共公開政府信息29864條;通過其他方式公開信息3131條。
三、依申請公開政府信息情況2014年度,我縣依申請公開政府信息1件。因不符合依申請公開相關規定,告知其通過其他途徑辦理。
四、政府信息公開的收費及減免情況2014年度,全縣各級行政機關沒有涉及政府信息公開的收費,也未發現有擅自增加收費項目、擴大收費范圍的行為。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況2014年,全縣無涉及政府信息公開的行政復議、行政訴訟情況。
六、存在的主要問題及改進措施2014年,甘洛縣政府信息公開工作雖取得了一定成效,但也存在一些問題。主要表現在:一是公開意識需要進一步強化,部分單位對政府信息公開的重要性認識不足,工作主動性不強、積極性不高。二是少數單位政府信息公開的內容不全面,不能保證最大限度地滿足社會公眾獲取政府信息的需求。三是落實省政府信息填報系統不夠到位。下一步,甘洛縣將重點抓好以下幾個方面工作:
(一)深化政府信息公開內容。增強做好政府信息主動公開的意識,加大公開力度,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,以及需要社會公眾廣泛知曉或者參與的事項信息都要主動公開。
(二)提高政府信息公開規范化程度。重點抓好政府信息公開工作各項制度的配套,全面清理完善存在的疏漏,推進全縣政府信息公開工作的規范化、制度化。
(三)拓展政府信息公開形式。充分發揮政府網站第一平臺作用,加強政府信息公開平臺建設。強化檔案館等部門查閱場所服務功能,推動政府信息公開渠道向鎮、社區等基層領域延伸。
(四)加快推進電子政務外網二期工程建設,確保縣府部門及鄉鎮實現100%全覆蓋。加強縣府各部門、各鄉鎮政府信息公開工作培訓力度,盡快組織開展填報系統操作培訓會議,提高工作人員的業務水平,拓寬信息公開面,充實公開內容,確保政府信息公開更加全面、及時、準確。
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