涼山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)涼山州實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考

關(guān)于印發(fā)涼山州實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知涼府辦發(fā)〔2014〕29號各縣市人民政府，州級各部門：

《涼山州實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)州政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

涼山州人民政府辦公室2014年10月12日涼山州實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法第一條為全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)水資源管理、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕2號）和省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2014〕27號）精神，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合、求真務(wù)實(shí)的原則。

第三條州政府對各縣市落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。州水務(wù)局會(huì)同州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州財(cái)政局、州國土資源局、州環(huán)保局、州規(guī)劃建設(shè)住房保障局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州審計(jì)局、州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、州統(tǒng)計(jì)局、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局、州文化影視新聞出版局等部門組成我州實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施全州行政區(qū)域內(nèi)水資源管理考核工作，州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州水務(wù)局。

各縣市人民政府是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理、節(jié)約和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

第四條 考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。

各縣市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度主要目標(biāo)詳見附件；制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。

第五條 考核評定采用評分法，滿分為100分。考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)）。

第六條 考核工作與我州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng)，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至第5年上半年開展上年度考核，在考核期結(jié)束后的次年上半年開展期末考核。

第七條 各縣市人民政府要按照本行政區(qū)域考核期水資源管理控制目標(biāo)，合理確定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，在考核期起始年2月底前報(bào)送州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)抄送州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在考核期內(nèi)對年度目標(biāo)和工作計(jì)劃有調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)將調(diào)整情況報(bào)州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第八條 各縣市人民政府要在每年2月底前將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報(bào)告上報(bào)州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第九條 州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對自查報(bào)告進(jìn)行核查，對各縣市進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查，劃定考核等級，形成年度或期末考核報(bào)告。

第十條 在考核期內(nèi)，有審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的水資源費(fèi)審計(jì)結(jié)果的，應(yīng)作為考核評分依據(jù)之一。

第十一條 州水務(wù)局在每年6月底前將上年度或期末考核報(bào)告報(bào)經(jīng)州政府審定后向社會(huì)公告。

經(jīng)州政府審定的年度和期末考核結(jié)果，交由干部組織（人事）部門，作為對各縣市人民政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

第十二條州政府依據(jù)州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的評定結(jié)果，每年對考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣市予以通報(bào)表揚(yáng)，對在水資源管理、節(jié)約和保護(hù)中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家、省和州有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條年度或期末考核結(jié)果為不合格的縣市，應(yīng)在考核結(jié)果公布后的一個(gè)月內(nèi)，向州政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送州考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第十四條 對在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)，予以通報(bào)批評，對有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第十五條 州水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1.各縣市用水總量控制指標(biāo)表2.各縣市地下水開采控制量指標(biāo)表3.各縣市用水效率控制指標(biāo)表4.各縣市重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制指標(biāo)表