政府工作通報(bào)第45期全州重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào)

第45期涼山州人民政府辦公室 二○一四年十一月十九日全州重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)情況通報(bào)為進(jìn)一步加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患排查整治工作，按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川機(jī)發(fā)2646號(hào)）要求，2014年7月13日至10月20日，州政府組織開(kāi)展了全州重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況通報(bào)如下。

一、基本情況各地高度重視重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照“消除存量、控制增量”的要求，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，基本摸清了全州重大火災(zāi)隱患底數(shù)，有效整改了火災(zāi)隱患，全面提升了全社會(huì)火災(zāi)防控水平，確保了消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)和省公安廳對(duì)開(kāi)展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署后，州政府、各縣市隨即召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，并制定下發(fā)了《專項(xiàng)行動(dòng)方案》。州、縣市均成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，州政府、各縣市多次召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。由州消防支隊(duì)防火監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)指導(dǎo)組全程指導(dǎo)各地隱患整改工作。

（二）全面排查，摸清隱患底數(shù)。各縣市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、社會(huì)單位為基本單元?jiǎng)澐只馂?zāi)隱患排查整治“三級(jí)”網(wǎng)格，全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)以及大型商貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、“三合一”場(chǎng)所集中連片的區(qū)域性火災(zāi)隱患，重點(diǎn)摸清現(xiàn)存火災(zāi)隱患底數(shù)，突出排查重點(diǎn)單位和場(chǎng)所火災(zāi)隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全州共檢查社會(huì)單位1731家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為885處，其中重大火災(zāi)隱患35處（州級(jí)重大火災(zāi)隱患5處）。

（三）強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改隱患。各縣市對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患都制定了整改方案，明確了工作措施、整改期限和具體責(zé)任。對(duì)行動(dòng)期間難以整治的火災(zāi)隱患，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，直至隱患徹底根除。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全州督促整改火災(zāi)隱患或違法行為848處，臨時(shí)查封3家，責(zé)令“三停”6家，對(duì)火災(zāi)隱患和違法行為罰款27.53萬(wàn)元。判定的重大火災(zāi)隱患中，縣市政府掛牌督辦16處，州政府掛牌督辦3處，目前，35家重大火災(zāi)隱患已整改銷案13家，其他隱患正在整改中，力爭(zhēng)按時(shí)限整改完畢。

（四）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，充分利用電視、報(bào)刊及微信、微博等新興媒體，加大對(duì)從業(yè)人員、社會(huì)群眾的消防宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)消防安全意識(shí)。統(tǒng)一制作重大火災(zāi)隱患警示牌，懸掛于隱患單位的顯著位置，警示隱患單位，同時(shí)也便于廣大群眾對(duì)隱患單位進(jìn)行監(jiān)督。州消防支隊(duì)主持召開(kāi)了重大火災(zāi)隱患曝光工作新聞媒體通氣會(huì)，加大了對(duì)隱患單位的新聞監(jiān)督。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全州共有11家重大火災(zāi)隱患單位被省級(jí)媒體曝光。西昌市龍旺商場(chǎng)重大火災(zāi)隱患被央視曝光后，目前已整改完畢并銷案，存在十年之久的重大火災(zāi)隱患被徹底鏟除。

（五）強(qiáng)化演練，提升撲救能力。在排查和整改重大火災(zāi)隱患的同時(shí)，各隱患單位有針對(duì)性地制定了滅火救援預(yù)案，并多次開(kāi)展模擬火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，根據(jù)演練情況及時(shí)修改完善滅火救援預(yù)案，提高了對(duì)火災(zāi)事故的處置水平。專項(xiàng)行動(dòng)期間，重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性隱患單位場(chǎng)所未發(fā)生一起火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、存在問(wèn)題（一）隱患排查不夠徹底。我州地域廣闊，社會(huì)單位眾多，執(zhí)法檢查人員相對(duì)不足，加之專項(xiàng)行動(dòng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，致使隱患排查工作不夠全面，各地或多或少依然存在未被發(fā)現(xiàn)和判定的重大火災(zāi)隱患。

（二）按期整改難度較大。已經(jīng)判定的重大火災(zāi)隱患中，會(huì)理縣富豪娛樂(lè)會(huì)所等部分單位隱患較大，整改需要較多資金，按期消除隱患的難度較大。

三、下一步工作要求（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制，隱患排查整治常態(tài)化。專項(xiàng)行動(dòng)已結(jié)束，但部分隱患還未完全消除，有的隱患點(diǎn)可能仍未被發(fā)現(xiàn)；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，火災(zāi)隱患點(diǎn)還將不斷出現(xiàn)，這些都對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了較大威脅。各地要高度重視隱患排查工作，將火災(zāi)隱患排查整治工作納入議事日程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)火災(zāi)隱患排查整治工作常抓不懈，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）增添有效措施，徹底消除安全隱患。各地要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。消防、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)隱患整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、失職瀆職，導(dǎo)致所在地區(qū)或系統(tǒng)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升工作能力。各地要仔細(xì)查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)提煉排查整改火災(zāi)隱患的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中予以推廣，不斷提升火災(zāi)隱患治理能力。