按涼委辦發(fā)[2015]9號(hào)文件，結(jié)合我縣實(shí)際特提出如下工作計(jì)劃。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力1、新增沼氣用戶300戶（其中中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)200口，省州級(jí)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)100口）。

2、堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，確保全縣耕地保有量208395畝（其中水田18615畝、旱地189780畝）全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，建設(shè)退牧還草圍欄萬畝。

3、圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，大力推行農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶等相銜接的農(nóng)技推廣新模式，繼續(xù)實(shí)行對(duì)科技示范戶實(shí)行專家包片，技術(shù)指導(dǎo)員包戶的方式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型1、以馬鈴薯、黃果柑、黑苦蕎、大白蕓豆等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，依靠市場(chǎng)力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，打造我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。穩(wěn)定糧食播種面積，依靠科技增加糧食產(chǎn)量0.07萬噸、總產(chǎn)達(dá)到7.84萬噸，其中馬鈴薯鮮薯達(dá)到12.52萬噸、特色水果0·41萬噸、優(yōu)質(zhì)蔬菜4·65萬噸。

2、在田壩鎮(zhèn)羊興村完成40畝設(shè)施蔬菜建設(shè)。

3、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，加大突出問題整治力度。強(qiáng)化對(duì)我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的認(rèn)證后監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

三、推動(dòng)農(nóng)村改革取得新進(jìn)展1、全面開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。一是2015年5月底完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為普昌鎮(zhèn)哈木足村、玉田鎮(zhèn)覺鐵村、海棠鎮(zhèn)西橋村。二是2015年12月底完成石海鄉(xiāng)、阿爾鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、嘎日鄉(xiāng)、則拉鄉(xiāng)、蓼坪鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、田壩鎮(zhèn)、前進(jìn)鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)、新茶鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、吉米鎮(zhèn)、阿呷鄉(xiāng)、波波鄉(xiāng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及普昌鎮(zhèn)、玉田鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)剩余村的土地確權(quán)，共完成土地確權(quán)39716.8畝。

2、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式。從2013年以來我縣加速了土地流轉(zhuǎn)，通過大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)土地向?qū)�業(yè)大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)集中，“讓更少的農(nóng)民種更多的地”。截至2014年底，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)1.63萬畝，流入各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的面積1.02萬畝，占到了總流轉(zhuǎn)面積的62.5%。其中“甘洛縣日升昌種植專業(yè)合作社”在坪壩鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)1200畝土地，種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力。新市壩鎮(zhèn)三村家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地300畝，發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，已初具規(guī)模，“甘洛縣財(cái)茂專業(yè)合作社”在坪壩鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)200畝。目前，全縣種糧30－100畝的有33個(gè)，100-500畝的有7個(gè)，500畝以上的有1個(gè)。

3、積極配合有關(guān)部門做好深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化和信息化。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善收益分配機(jī)制。

4、進(jìn)一步穩(wěn)定的加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，健全經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制，改善基層農(nóng)技推廣人員工作和生活條件。其中農(nóng)業(yè)科技人員職責(zé)落實(shí)達(dá)100%，農(nóng)業(yè)科技人員知識(shí)更新培訓(xùn)任務(wù)完成率100%；體系和隊(duì)伍建設(shè)新增10%。

5、積極與縣保險(xiǎn)公司配合抓好我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，拓展畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面。由保險(xiǎn)公司提供服務(wù)，政府給予保費(fèi)補(bǔ)貼，經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買保險(xiǎn)。

四、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收1、培育助農(nóng)增收支撐產(chǎn)業(yè)。一是抓好田壩新華村500畝優(yōu)質(zhì)黃果柑示范園及田壩河流域1000畝黃果柑示范園（其中新建500畝，低產(chǎn)果園改造500畝）建設(shè)。二是在海棠鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)發(fā)展以蘿卜、蓮花白、白菜、萵筍為主萬畝高山錯(cuò)季蔬菜基地建設(shè)。三是繼續(xù)抓好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年發(fā)展馬鈴薯種植面積9.76萬畝，總產(chǎn)達(dá)12.52萬噸。四是抓好黑苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面積5萬畝、產(chǎn)量7000噸。

2、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，一是抓好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼（含花生和馬鈴薯良種補(bǔ)貼）、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”）改革試點(diǎn)工作，2015年甘洛縣“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”資金1679.56萬元，核定2015年的補(bǔ)貼面積為211738.81畝，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為79.32/畝，通過“一卡（折）通”

及時(shí)足額兌付到農(nóng)戶手中。二是抓好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，今年力爭(zhēng)完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)880萬元，使我縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)33%，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金結(jié)算進(jìn)度達(dá)92%。

3、扎實(shí)抓好彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)”，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。一是協(xié)助抓好彝家新寨建設(shè)工程，建設(shè)農(nóng)村沼氣池300口。二是抓好特色產(chǎn)業(yè)培育工程，計(jì)劃投入省以上資金275萬元，實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升工程；重大病蟲害防治0.5萬畝；國(guó)家馬鈴薯原種補(bǔ)貼試點(diǎn)20萬畝，測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼10萬畝。三是抓好好農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建工程，建設(shè)家庭農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)，建設(shè)規(guī)范性農(nóng)民合作社2個(gè)。

4、積極配合有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治。推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治處理。開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)殘膜回收區(qū)域示范。

五、推進(jìn)農(nóng)村依法治理1、深化行政執(zhí)法體制改革，建立涉農(nóng)行政職責(zé)權(quán)目錄，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。

2、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法案件辦結(jié)數(shù)4件。

3、深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)，加大法治宣傳力度，引導(dǎo)和支持農(nóng)民依法理性表達(dá)合理訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。

甘洛縣農(nóng)業(yè)局2015年8月17日