多地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌

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07-09

2015年以來，上海、北京、南京等多地相繼調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。在四大直轄市和27個(gè)省會(huì)城市中，上海市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高，為790元/月，北京次之，為710元/月。

多地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌

多地統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

7月1日，北京、南京等地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中，北京城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至每人每月710元，南京城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一提高到每人每月700元。

此前，上海城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從4月1日實(shí)現(xiàn)一體化，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月790元，其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高11.27%(之前為每人每月710元)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高27.42%(之前為每人每月620元)。

同時(shí)，一些地區(qū)正在醞釀實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中，長沙市7月1日開始試行《長沙市居民最低生活保障試點(diǎn)試行辦法》，試點(diǎn)區(qū)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為450元/月;廣州市民政局近日向社會(huì)公開征求意見，擬將全市城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一提高到每人每月650元。

十八屆三中全會(huì)提出要“推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展”，在輿論看來，多地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，是社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)，有助于打破城鄉(xiāng)二元壁壘，保障民生底線公平，讓更多困難群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

京滬城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)超700元

今年以來，在四大直轄市和27個(gè)省會(huì)城市中，多數(shù)城市上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。

其中，上海市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高，為每人每月790元;北京次之，為每人每月710元;尚未“并軌”的天津，其城市低保標(biāo)準(zhǔn)也超過了700元，為每人每月705元。

一些尚未“并軌”城市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之間的差距比較明顯。譬如，天津農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為540元，與城市低保標(biāo)準(zhǔn)相差165元;鄭州自7月1日起將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月520元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月290元，兩者差距多達(dá)230元。

而在城鄉(xiāng)低保的調(diào)整頻次上，一些地區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整動(dòng)作較慢，而有的地區(qū)則建立了自然增長機(jī)制。今年3月份，銀川下發(fā)的《關(guān)于建立銀川市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制意見》提出，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出30%～35%比例確定，并隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整。

保障城鄉(xiāng)民生底線公平

據(jù)報(bào)道，今年以來，上海、北京、南京、長沙等多地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“并軌”意味著城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)相同，專家稱，這有利于打破城鄉(xiāng)二元壁壘，保障了民生底線的公平。

此次多地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，北京南京達(dá)到最高每人每月700元。從7月1日開始，長沙城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)為450。然而，有一些尚未“并軌”城市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距較大。鄭州城市低保標(biāo)準(zhǔn)520元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)僅為290元，兩者差距多達(dá)230元。網(wǎng)友感慨：“農(nóng)村的為啥那么低啊!真是同命不同價(jià)呀!”

低保的目的就是為了人民的基本生活得到保障。目前中國城鄉(xiāng)差距明顯，低保就能起到縮小城鄉(xiāng)差距的重大作用。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的并軌，體現(xiàn)了民生公平，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，有利于城鄉(xiāng)更好發(fā)展。

據(jù)了解，目前低保問題還存在一些問題。網(wǎng)友說“國家設(shè)立低保的初衷是好的，是幫助窮人的。但在一些地區(qū)，低保是干部內(nèi)定的，內(nèi)定完自己親屬后，私下競拍，誰送的禮多，誰送的禮物貴重就選誰。”在城鄉(xiāng)低保并軌的前提下，有網(wǎng)友呼吁“要公平的選拔低保戶，把低保金落實(shí)在真正需要的人身上，比如孤寡老人、留守兒童”。

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