鄉(xiāng)村十二五工作總結(jié)和十三五工作規(guī)劃

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一、“十二五”工作總結(jié)

(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長。2014年，全鄉(xiāng)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.94億元，比2010年增加0.6億元，年均增長7.46%;全社會固定資產(chǎn)投資16403萬元，比2010年增加11403萬元，年均增長38%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入10681萬元，比2010年增加4300萬元，年均增長11.2%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入4135元，比2010年增加1595元，年均增長10.47%。2014年1—10月，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入254.71萬元，其中：地方財(cái)政一般預(yù)算收入220萬元。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。抓牢“十大增收行動”措施，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)培植、龍頭引進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展100萬元以上農(nóng)戶8戶，10—100萬元農(nóng)戶100戶，1—10萬元農(nóng)戶

2762戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，糧食保持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，烤煙支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步穩(wěn)固。畜牧工作有序開展，畜牧業(yè)總產(chǎn)值從2010年的4065萬元增加到9681.38萬元。林果產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，以楊梅、柑桔、水蜜桃為主林果種植面積達(dá)9000畝，全鄉(xiāng)竹子種植面積5萬畝，年產(chǎn)值2100萬元。蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成總投資1200萬元、占地7畝、每年可儲運(yùn)蔬菜5萬噸的新城云龍高原特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心，龍頭企業(yè)的引進(jìn)帶動全鄉(xiāng)蔬菜種植規(guī)模從過去的5000畝擴(kuò)大到10000余畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。

“美麗家園”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。整合各類資金1168.3萬元，扎實(shí)開展“美麗家園”建設(shè)。打造縣級示范村3個(gè)，相繼完成了涂家山公房建設(shè)、引水工程和三面光溝渠工程，完成涂家山、馬鞍山、常德寨等6個(gè)自然村亮化綠化工程。按照“建筑風(fēng)格統(tǒng)一、建筑外觀統(tǒng)一、建筑模式統(tǒng)一”的原則，共完成做特民居550戶，其中：改造提升150戶，新建或拆除重建400戶。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。2014年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值12147萬元，比2010年增加3621萬元，年均增長7.08%;營業(yè)總收入9830萬元，比2010年增加2004萬元，年均增長4.27%;工業(yè)總產(chǎn)值10862萬元,

比2010年增加3020萬元，年均增長6.42

%;現(xiàn)價(jià)增加值5338萬元，比2010年增加1941萬元，年均增長9.52%;實(shí)現(xiàn)稅金118萬元，比2010年減少278萬元。

(二)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善民生富有成效

投資974余萬元，新建新城中心小學(xué)綜合樓及教師廉租房，對新城小學(xué)運(yùn)動場及校園環(huán)境進(jìn)行改造，新建鄉(xiāng)幼兒園和新城中學(xué)綜合樓。籌資4萬余元，對考入大學(xué)的大學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，“新農(nóng)合”參合率逐年上升。“新農(nóng)保”參保率達(dá)72.29%(目前居全縣最高)，繳費(fèi)率96%。社會保障方面基本實(shí)現(xiàn)困難群眾的應(yīng)保盡保。依法治鄉(xiāng)進(jìn)程明顯加快，社會治安綜合治理、基層民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了顯著成效。新城鄉(xiāng)先后獲得了“紅河州州級文明小城鎮(zhèn)”、“云南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)1個(gè)，省級文明村1個(gè)，省級衛(wèi)生村1個(gè)，州級衛(wèi)生村2個(gè)，縣級文明村2個(gè)。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)

回顧“十二五”以來的工作，要加快今后的發(fā)展，我們深深體會到：一是必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行上級黨委、政府的工作部署，努力把全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。二是必須突出項(xiàng)目帶動。要牢固樹立“謀發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的意識，把項(xiàng)目帶動特別是大項(xiàng)目帶動作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，下更大的力氣，花更多的精力謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，將項(xiàng)目帶動延伸到各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到各項(xiàng)工作，依托項(xiàng)目，扎實(shí)加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，千方百計(jì)為最廣大人民群眾謀福利。

三、“十三五”工作規(guī)劃

預(yù)期目標(biāo)：2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.63億元，年均增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)37941萬元，年均增長15%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.99億元，年均增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)7734.16元，年均增長11%;“新農(nóng)保”和“新農(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);森林覆蓋率提高4個(gè)百分點(diǎn)。

工作重點(diǎn)：

(一)鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促民增收

深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。以新城綠色精品蔬菜冷鏈物流中心為依托，大力推廣無公害蔬菜，穩(wěn)定11603畝(含復(fù)種)蔬菜種植面積。積極發(fā)展特色生態(tài)林果，著力抓好發(fā)展竹子、核桃種植和以櫻桃、楊梅、柑桔、水蜜桃為主的水果種植，把林果產(chǎn)業(yè)建成全鄉(xiāng)繼烤煙之后最重要的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，全鄉(xiāng)竹子種植面積達(dá)8萬畝，核桃種植面積達(dá)1.5萬畝，水果種植面積達(dá)2.5萬畝。繼續(xù)抓好以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，致力于打造生態(tài)種養(yǎng)強(qiáng)鄉(xiāng)，進(jìn)一步抓好品種改良、科技培訓(xùn)、疫病防治、扶持養(yǎng)殖大戶等工作

加快科技興農(nóng)步伐。大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運(yùn)用。加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大科技培訓(xùn)和品種改良力度。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約，替換和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。防止化肥、農(nóng)藥、廢水等造成污染，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水處理，改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。

加大土地平整工作。新城鄉(xiāng)山多地少，耕地面積僅7984.51畝，其中水田4519.48畝，旱地3465.03畝。田塊不規(guī)則，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，為提高土地利用率，預(yù)計(jì)投資1200萬元，對4個(gè)村委會6400畝耕地進(jìn)行土地平整、土壤改良、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)田水利建設(shè)。項(xiàng)目建成后大大提高耕地質(zhì)量，緩解人多地少的矛盾，提升了土地利用率和土地集約化水平，增加農(nóng)業(yè)收入，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著。

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，著力培育鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)支柱

加大礦產(chǎn)資源整合力度。通過資源整合、技術(shù)改造等措施推進(jìn)現(xiàn)有礦山的優(yōu)化升級。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源勘探力度，擴(kuò)大地質(zhì)找礦范圍，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)探礦，有效提高礦產(chǎn)資源的可采儲量。抓好盤指揮等現(xiàn)有錳礦精深加工，提高低品位礦產(chǎn)資源的有效利用。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)培植力度。依托我鄉(xiāng)豐富的竹子、水果、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品資源，采用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。重點(diǎn)發(fā)展果蔬儲運(yùn)、保鮮和竹制品初深加工。認(rèn)真抓好新興竹子產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范基地及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村條件

努力突破交通基礎(chǔ)瓶頸。千方百計(jì)籌措資金，積極爭取項(xiàng)目支持，本著先易后難、先近后遠(yuǎn)、先集中后分散，誰積極支持誰的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。認(rèn)真做好新河公路和邑都公路兩條主干道管護(hù)工作。認(rèn)真實(shí)施邑都公路硬化。規(guī)劃籌資450萬元，硬化盤指揮村委會河頭村至趙文沖村至壩心鎮(zhèn)一碗水道路6公里;籌資900萬元，硬化錳粉廠至天生橋至哨沖落水洞道路12公里，途徑新城鄉(xiāng)邑黑畝、大橋鄉(xiāng)、哨沖鎮(zhèn)，極大縮短村民與外界聯(lián)系的距離，方便群眾與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村子之間的相互交流;積極爭取項(xiàng)目和籌措資金，對公路沿線的25個(gè)自然村入村道路進(jìn)行硬化，改善交通網(wǎng)絡(luò)，形成“網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)、四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。

扎實(shí)推進(jìn)水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)協(xié)助做好阿白沖水庫建設(shè)及北水南調(diào)工程各項(xiàng)工作。積極做好已列入縣“十二五”規(guī)劃中的盤指揮水庫項(xiàng)目建設(shè)前期工作。全力爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大中低產(chǎn)田改造力度。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人畜飲水安全工程，確保人畜飲水安全。規(guī)劃籌資400萬元，新建集鎮(zhèn)自來水廠1個(gè)，有效改善目前集鎮(zhèn)區(qū)約3000人飲水條件，提升集鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)保障功能，提高群眾生活水平。全力實(shí)施土地整理項(xiàng)目，提升土地利用率和土地集約化水平。

加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，擴(kuò)大面積、完善設(shè)施，綜合開發(fā)、增強(qiáng)功能”的思路，不斷推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)，改善提升集鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)保障功能，提高群眾生活水平。加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道改擴(kuò)建及供排水、綠化、垃圾處理、廣電、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需要。繼續(xù)申報(bào)實(shí)施一批新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)集市貿(mào)易，增強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力。