司法所上半年工作總結(jié)

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07-03

今年以來，開發(fā)區(qū)綜治辦、司法所在開發(fā)區(qū)工委、管委會的正確領導下，在區(qū)政法委、區(qū)司法局的關心指導下，認真貫徹落實“習總書記的講話”精神，全面落實群眾教育實踐活動，牢固樹立社會主義法治理念，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作，以服務于開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作大局為主線，把發(fā)展作為第一要務，與時俱進，以維護和保障社會穩(wěn)定為核心，以強化隊伍建設為基礎，努力探索新時期司法行政工作的新特點、新方法、新措施，開創(chuàng)司法行政工作的新局面。現(xiàn)將半年來工作完成情況以及下階段工作安排匯報如下：

(一)狠抓兩個教育，加強隊伍建設工作

一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進一步密切與人民群眾的關系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責任意識。三是加強業(yè)務素質(zhì)培訓。我所把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結(jié)合起來，堅持例會、集中學習和自學制度，繼續(xù)開展“社會主義法治理念”教育和開展“創(chuàng)新服務理念、提高服務效能”專項學習教育活動。半年來，我所組織集中學習5次,集中、自學筆記字數(shù)均達2000余字，在法治理念教育活動中，認真開展自查整改，對梳理出的問題，逐條制定整改措施，群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象明顯改善，使司法隊伍在群眾中建立了良好的形象。

(二)多措并舉，提升矛盾糾紛化解力度

1、轉(zhuǎn)變工作理念，增強矛盾化解工作的積極性。在重大矛盾糾紛以及集體糾紛化解上，未雨綢繆，時刻沖在矛盾糾紛化解的最前線，變被動為主動，利用各種渠道和資源，切實做好重點矛盾糾紛的鈍化工作。在金葉花園“兩證”辦理矛盾糾紛化解上，今年對重點工作對象進行了重新梳理，并制定相應的“五包一”以及專項穩(wěn)控方案，特別是對重中之重的工作對象葉五香的化解工作有了一定的突破。順利完成了西寇籮筐二組、近華付李三組等集體糾紛的化解工作。

2、結(jié)合社會管理創(chuàng)新，深化改革擴展矛盾化解思路，創(chuàng)新調(diào)解方式，尋找重點，以柔克剛，發(fā)現(xiàn)突破口，各個出擊。橫向上由拆遷辦、司法所、勞動保障等部門具體負責，縱向上向開發(fā)區(qū)各企業(yè)延伸，建立以企業(yè)辦公室主任為聯(lián)絡員的企業(yè)信息員隊伍，進一步擴大開發(fā)區(qū)不穩(wěn)定因素排查聯(lián)動體系，切實將申請調(diào)解群眾所反映的合理訴求得到合理解決。截止目前，開發(fā)區(qū)各級矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)組織矛盾糾紛排查40次，排查出矛盾糾紛12起，勸阻群體性上訪32批次607人，受理各類矛盾糾紛60起，調(diào)解60起，調(diào)處成功59起，制作協(xié)議書35份，調(diào)處成功率98%。無民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。有效維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。

3、切實加強“公調(diào)對接”推動聯(lián)動調(diào)解機制向外延伸。建立開發(fā)區(qū)工委、管委會統(tǒng)一領導、政法委牽頭協(xié)調(diào)、司法、公安具體運作、“聯(lián)調(diào)中心”業(yè)務指導、有關部門共同參與的公調(diào)對接聯(lián)動機制。完善了派出所人民調(diào)解工作室硬件設施，更新了電腦、復印件、辦公桌等，做到了制度上墻，人員齊整。半年來已經(jīng)成功聯(lián)合調(diào)解了劉宜春意外死亡賠償糾紛、葛峰等30余人勞資糾紛、張朝銀贍養(yǎng)糾紛等重大案件2件，涉及金額達100余萬元;調(diào)解其他治安以及民事案件11件，均按照要求制作了調(diào)解卷宗。有效的鈍化了群體性事件的發(fā)生，為企業(yè)以及單位降低了法律風險，為群眾爭取到了最大的補償，切實將黨群眾教育實踐活動落實到了工作當中。

4、繼續(xù)推行社會穩(wěn)定風險評估工作。為預防和減少不穩(wěn)定因素，著力為重點項目建設發(fā)揮服務和保障作用。我所今年1-5月份，邀請區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)國土資源局以及相關責任單位對雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吳村a-1征地項目、a-2征地項目、雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近華a-1征地項目、a-2征地項目等突出問題召開專家論證會4次。同時，我所還深入到社區(qū)居民家中，發(fā)放穩(wěn)評調(diào)查問卷，及時了解問題，及時化解矛盾，切實將社會穩(wěn)定工作由事后處理為事前預防，實現(xiàn)關口前移，從源頭上防范、控制和降低社會穩(wěn)定風險。

(三)形式多樣，擴大普法宣傳教育覆蓋面

為切實轉(zhuǎn)變工作作風，自覺踐行群眾路線教育實踐活動，扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，我所結(jié)合實際，開展了一系列實用性較強的普法宣傳教育活動，真正讓法治惠民更加貼近居民新生活。

一是開展“居民法制教育大講堂”活動。針對大量外來務工人員法律知識淺薄，先后開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣講活動，諸如“農(nóng)民工普法宣傳周”、“12348法潤千萬家，送法進工地”、“民營企業(yè)招聘會暨送法進企業(yè)活動”等，重點宣傳了《勞動合同法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關法律知識，指導務工人員依法就業(yè)，依法維權(quán)，提高新市民的法律意識。二是開展“主題教育”宣講活動。活動通過社區(qū)宣傳欄、展板、電子顯示頻、普法志愿者走訪發(fā)放宣傳單等形式，大力開展主題教育宣講活動。尤其是抓住“雷鋒紀念日”“三八婦女節(jié)”、“315消費者權(quán)益保護日”等主題，通過舉辦普法活動，實現(xiàn)法潤千萬家。活動期間共制作10塊巡回展板，發(fā)放宣傳單1000余份，受教育人數(shù)達2000余人，通過活動，提高了新市民的法律意識和擴大了普法覆蓋面，使自我維權(quán)意識深入人心。三是開展“青少年普法教育”活動。針對開發(fā)區(qū)青少年群體，制訂一套完善的普法教育方案，先后開展了《未成年人保護法》、《消防法》、《交通安全法》等法律法規(guī)講座。在金葉花園幼兒園以及東方劍橋幼兒園開展“法制教育第一課”、“小手牽大手—學法守法用法從我做起”主題普法活動、“青少年暑假法制安全講座”等系列活動，切實增強了轄區(qū)內(nèi)青少年的安全防范意識。

(四)以服務促發(fā)展，增強公共法律服務能力

把服務經(jīng)濟建設作為法律服務的出發(fā)點和落腳點。法律服務無禁區(qū)，不斷探索、改進、拓展法律服務新領域，強化自身服務水平，加強開發(fā)區(qū)司法所法律服務與法律援助工作的覆蓋面，我所出資5000余元制作了開發(fā)區(qū)公共法律服務中心人員公示、工作流程圖、顯示屏、門頭等，并聯(lián)合國成律師事務所每周三在開發(fā)區(qū)開展法律服務接待日。今年1-5月，一是我所聯(lián)合律師共走訪轄區(qū)內(nèi)企業(yè)6家，其中接受法律咨詢6家，現(xiàn)場處理糾紛3起;二是為天保社區(qū)職工李偉勞資糾紛、劉志華志愿服務糾紛、袁維更意外死亡賠償糾紛等訴訟案件的審理，累計出庭5次，提供法律意見書4份，擬寫法律文書10余份，為開發(fā)區(qū)管委會在訴訟過程中贏得了主動，有效的降低了法律風險;三是積極開展幫扶弱勢群體法律援助工作，真正做到有援必援，應援盡援。今年以來我所已承辦的陳其霞撫養(yǎng)糾紛、張芳芳勞資糾紛等法律援助案件，得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。三是強勢推動社區(qū)法律顧問全覆蓋工作，我所將全覆蓋工作作為基層依法治理、促進公平正義和構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓，通過雙向落實與調(diào)配落實相結(jié)合的原則對社區(qū)法律顧問隊伍進行了進一步完善，目前轄區(qū)內(nèi)四個社區(qū)已經(jīng)全部配備法律顧問并已發(fā)揮了積極的作用。今年1-5月份，社區(qū)法律顧問共解決社區(qū)矛盾糾紛3起，出具法律意見書2份。

(五)求真務實，強化特殊人群服務理念

1、以防范邪教組織活動為重點，嚴密防范和依法查處各類邪教組織非法活動。開發(fā)區(qū)現(xiàn)在冊“法輪功”人員10名，“實際神”22名，“圣靈重建教”人員13名，“靈靈教”人員1名，按照區(qū)防邪辦的要求，對原習練“法輪功”人員嚴格落實“三包一”責任制，開展“回頭看”綜合評估工作，對其他邪教人員全部落實了幫教管控措施。今年上半年，我所積極配合區(qū)610辦、派出所，組織開展對邪教組織的專項整治活動，抓獲現(xiàn)行邪教人員1名，目前該人員仍被公安部門拘留中。針對該名邪教人員，我所及時配合派出所對該名邪教人員的家屬進行談話教育，宣傳邪教的危害，并對后期該名邪教落實“五包一”工作措施，進行攻堅轉(zhuǎn)化，努力做到穩(wěn)控到位、措施到位、幫扶到位。同時還定期開展思想教育、法制教育、心理疏導，以人為本，著力幫助他們回歸社會。

2、2014年上半年除去安置幫教期滿的刑釋解教人員，目前開發(fā)區(qū)在冊刑釋解教人員40名。開發(fā)區(qū)司法所對全轄區(qū)刑釋解教人員的思想情況、工作情況、生活表現(xiàn)、活動情況都基本掌握清楚，納入安置幫教工作人員的視線，并利用多種渠道對回歸人員進行妥善安置，此外，開發(fā)區(qū)司法所還鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，幫助其順利回歸社會。目前，開發(fā)區(qū)刑釋解教人員的銜接率：100%，幫教率：100%，安置率：100%。

3、開發(fā)區(qū)在冊17名社區(qū)服刑人員(其中假釋2人，緩刑15人)全部與司法所簽訂了《接受社區(qū)矯正保證書》，此外，社區(qū)服刑人員的家人也與司法所簽訂了《監(jiān)督人協(xié)議書》，他們配合開發(fā)區(qū)司法所共同做好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管和教育工作。開發(fā)區(qū)司法所社區(qū)矯正工作人員通過實地走訪、個別談話、心理矯治等措施全面了解社區(qū)服刑人員的思想、工作和生活情況。開發(fā)區(qū)司法所每月定期組織社區(qū)服刑人員參加集中教育和公益勞動等活動，使社區(qū)服刑人員增強在刑意識，此外，開發(fā)區(qū)司法所還聯(lián)合勞保所和社區(qū)(村)共同做好對社區(qū)服刑人員的幫困解難工作，在給予家庭困難社區(qū)服刑人員關懷的同時，也鼓勵他們自立自強，加強學習，提高了社區(qū)服刑人員的生存技能和就業(yè)能力。2014年上半年在冊社區(qū)服刑人員中無脫管、漏管及重新犯罪情況。

(六)夯實基層基礎，提高轄區(qū)平安建設滿意度

1、抓隊伍建設,促基層防范。不斷調(diào)整充實專業(yè)治安巡邏隊，吸納社區(qū)干部、小區(qū)樓棟長、環(huán)衛(wèi)保潔員、治安積極分子等社會力量，參與基礎治安管理，加大巡防力度，轄區(qū)的治安防范得到了進一步的提升。同時，以社區(qū)、企業(yè)單位為平臺，以社區(qū)警務室為依托，組建治安志愿者巡防隊伍，動員廣大群眾積極投身治安志愿者巡防隊伍。開發(fā)區(qū)治安志愿者隊伍的加強，有效提升了開發(fā)區(qū)的社會面防控能力，有力的推進了開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定、治安穩(wěn)定。

2、抓集中整治，促平安創(chuàng)建。一是以社區(qū)為單位，堅持滾動排查、滾動整治，邊排查、邊整治的原則，組織力量深入轄區(qū)進行摸底排查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的突出治安問題。特別是弘陽裝飾城的周邊地區(qū)、天后、西寇外來人口聚集區(qū)等重點區(qū)域。今年，我所組織開展社會治安重點地區(qū)整治工作以來，在天后、西寇以及天保社區(qū)主要道路口投資17萬元安裝紅外線監(jiān)控攝像頭32個，提升了整個社會面的治安防范能力，社會治安得到了明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制刑事犯罪高發(fā)勢頭。在整治行動中，綜治成員單位互相協(xié)作配合，認真履行部門整治職責，形成了整體斗爭合力，特別是對外來人員的逐一登記造冊，規(guī)范私房出租管理。二是建立健全預防青少年違法犯罪機構(gòu)，組織發(fā)動全社會齊參與，努力營造齊抓共管的工作局面，清理整頓了娛樂場所、網(wǎng)吧，消除了不利于青少年成長的社會環(huán)境。三是充分發(fā)揮群防群治作用，依靠群眾做重點整治工作，不斷提高群眾滿意率。

3、抓建章立制，促規(guī)范管理。一是將政法工作納入開發(fā)區(qū)年度工作目標，認真謀劃，精心部署，狠抓落實。形成黨政一把手負總責、綜治成員單位各負其責的組織體系。二是制定了政法工作等各項工作要點，與社區(qū)、籌備辦、相關部門、園區(qū)企業(yè)、網(wǎng)吧簽訂了各項工作目標責任書(簽訂率達到100%)，切實把綜治、法治創(chuàng)建等工作落實到基層，落實到具體責任人。三是定期召開聯(lián)席會議，認真分析社會治安穩(wěn)定情況，研究解決工作中存在的困難和問題。四是嚴格實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調(diào)處工作乏力，措施不落實引發(fā)重大群體性事件，堅決追究有關責任人責任。