會東：發(fā)揮優(yōu)勢彰顯特色 做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)

素有“川滇明珠”、“攀西聚寶盆”美譽(yù)的會東，是省委、省政府建設(shè)美麗富饒文明和諧的安寧河谷的核心區(qū)域、金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶的重要增長極，也是國家攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)涉及的13個縣（市、區(qū)）之一。近年來，會東立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握發(fā)展方向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力板塊，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

“不論是省委多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，還是涼山州委加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山的決定，會東注定都是發(fā)展的主戰(zhàn)場。加快發(fā)展，時不我待！”會東縣委書記袁文林如是說。

“三化”同步推進(jìn)會東按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三個格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，鎖定2015年實(shí)現(xiàn)“四個翻番”、2017年經(jīng)濟(jì)總量突破200億元、2018年提前全面建成小康社會的目標(biāo)不動搖，努力打造會東縣域經(jīng)濟(jì)升級版。

堅(jiān)持縣城城市化、城鎮(zhèn)特色化、農(nóng)村社區(qū)化，構(gòu)建“縣城首位帶動、集鎮(zhèn)次級支撐、新村多點(diǎn)突破”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。會東堅(jiān)持“現(xiàn)代川滇小城、生態(tài)宜居家園”的城市定位，把縣城建成12平方公里、人口達(dá)15萬人以上的川滇特色優(yōu)美小城市，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。推進(jìn)工業(yè)向鉛鋅鎮(zhèn)、姜州鎮(zhèn)、淌塘鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域集中，打造以鉛鋅鎮(zhèn)、松坪為中心的礦業(yè)發(fā)展區(qū)，以烏東德鎮(zhèn)為中心的沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，以姜州、嘎吉為中心的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，以堵格、野租為中心的高寒山區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展區(qū)。

堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、開發(fā)集約化，構(gòu)建“工業(yè)園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)集群支撐、重點(diǎn)企業(yè)突破”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。立足園區(qū)帶動，整合優(yōu)勢資源，力爭將會東大橋硫磷化工產(chǎn)業(yè)園打造成省級成長型產(chǎn)業(yè)園。突出產(chǎn)業(yè)集群支撐，做精鋅、做大鐵、發(fā)展銅、開發(fā)磷、挖掘鈦、做強(qiáng)建材、培育新型能源，打造30億元級黑色金屬產(chǎn)業(yè)、磷化工產(chǎn)業(yè)，20億元級鉛鋅產(chǎn)業(yè)，15億元級銅產(chǎn)業(yè)，10億元級建材產(chǎn)業(yè)、鈦礦產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)基地化、產(chǎn)品品牌化，構(gòu)建“龍頭企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)基地支撐、特色品牌突破”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局。以金沙江干熱河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)發(fā)展“三帶”經(jīng)濟(jì)，因地制宜建設(shè)特色果蔬、蠶繭、水產(chǎn)、煙糧及畜牧生產(chǎn)基地，挖掘培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，突出龍頭企業(yè)帶動，建設(shè)科技示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工區(qū)、貿(mào)易流通區(qū)，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，打造產(chǎn)值達(dá)20億元農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

“空間立體式”發(fā)展會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，擁有不可比擬的資源優(yōu)勢。近年來，會東立足資源稟賦，在空中、地上、地下“空間立體式”發(fā)展。

開發(fā)“空中”。會東風(fēng)能、太陽能潛能巨大，近日投產(chǎn)的拉馬·魯南風(fēng)電場一期機(jī)組開啟了會東“馭風(fēng)追電”的時代，該縣開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能資源，實(shí)施風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能裝機(jī)55萬千瓦、太陽能裝機(jī)15萬千瓦以上，力爭建成省內(nèi)最大風(fēng)電場。

做強(qiáng)“地上”。會東農(nóng)特產(chǎn)業(yè)形成了六根支柱：金黃的烤煙、潔白的繭絲、生態(tài)的畜牧、綠色的林木、多彩的水果、有機(jī)的蔬菜，建起了會東松子、會東黑山羊等一批特色產(chǎn)品和品牌。充分開發(fā)利用綠色特色資源，發(fā)展煙、畜、林等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國煙葉生產(chǎn)一流大縣、華山松第一大縣、中華塊菌第一大縣和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣，每年新增產(chǎn)值2億元以上。

做精“地下”。豐富的地下資源為會東贏得了“攀西礦產(chǎn)資源博物館”的美譽(yù)。現(xiàn)已探明貯量的礦藏有鐵、鉛、鋅、銅、磷等金屬非金屬礦50余種，礦產(chǎn)地325處。其中磷礦儲量1億噸，大型金紅石鈦礦床1處，儲量2.7億噸，儲量亞洲第一，鉛鋅礦儲量位居全國第二。對接攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，會東延伸鉛、鋅、磷、銅、鐵、鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，與會理縣共建產(chǎn)值100億元的“兩會”有色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主要支撐的會東工業(yè)，到2015年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值174億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值137億元，年均增長14%以上。

重點(diǎn)工作扎實(shí)開展惠民生，打牢和諧底部根基。會東持續(xù)增加民生投入，確保全縣全口徑財力民生支出占總支出的70%以上，新增財力80%以上用于保障和改善民生。強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，加大文化、科技、教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大社會保障力度，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、養(yǎng)老、扶貧等惠民工程建設(shè)，實(shí)施好彝家新寨建設(shè)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目，不斷減少農(nóng)村貧困人口、縮小城鄉(xiāng)居民收入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

謀項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)展后勁。堅(jiān)持“50億+50億”的項(xiàng)目貯備機(jī)制，精心謀劃一批關(guān)系全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立完善項(xiàng)目儲備庫，對開工項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)。

重法治，強(qiáng)化環(huán)境保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，建立社情民意調(diào)查機(jī)制，完善三大機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、四級網(wǎng)格承載、五大平臺對接、八大體系建設(shè)的網(wǎng)格化社會治理新模式。改革涉法涉訴信訪工作機(jī)制，推進(jìn)“六五”普法工作，全力爭創(chuàng)“省級法治縣”。

抓隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)保障。提高干部服務(wù)能力，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“6+N”、科級干部“1+1+1”、干部職工“幫聯(lián)帶”、“掛包幫”等聯(lián)系制度，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)對口幫扶基層新機(jī)制。全面推行“六個一”工作法，剛性執(zhí)行以“大督查”、“大信息”為重點(diǎn)的“五大機(jī)制”，不斷提高干部執(zhí)行力和工作推進(jìn)力。

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