涼山州今年就將推動淘寶特色中國涼山館上線

“加快推進農業現代化”、“促進電子商務發展”，政府工作報告中相隔甚遠的兩處表述，在阿什老軌委員的大腦中被緊密聯系在一起——今年2月舉辦的涼山州年貨網絡購物節上，雷波臍橙等一批特色農產品，依托“大涼山”電子商務整體品牌，實現了3000多萬元的交易額。

“農業+電子商務”，這個話題讓委員們充滿期待——借力電子商務，實現傳統特色農產品大省的“彎道超車”。 “淘寶村”僅有兩個，與發達省份差距明顯赴京參會的前兩天，曾蓉委員專門趕赴京東公司四川分部進行實地調查。她了解到，京東看到了四川農村市場的巨大潛力，開始進軍四川農村市場，深入縣鄉布局。“四川地域遼闊，地形和氣候多樣，孕育了富饒的物產，特別是有各類特優農產品。”來自省農科院的劉建軍委員說，通過農業電子商務，藏在深閨中的一些農產品，可以通過信息網絡和現代物流的方式，從田間地頭、家庭農場、合作社、加工企業直接送到消費者手中，減少了流通環節，大幅降低了流通成本，將給農產品流通帶來革命性變化。同時，由于信息更加對稱，倒逼農戶、企業等從源頭上重視農產品品質和無公害控制。

然而，2014年初發布的《阿里農產品電子商務白皮書》顯示，四川農產品賣家數量在全國排名第8位，銷售額為第14位，增速第18位，在全國五個檔次中處于“較低水平”。

盡管成都郫縣有兩個村上榜“淘寶村”，但與全國排名領先的浙江、廣東、福建三省相比，還有明顯差距。楊興平委員分析說，由于起步晚，配套環境不到位，我省龐大的市場潛力未被充分挖掘。

做強市場影響力，打造品牌是關鍵 “大涼山”電子商務整體品牌被多位委員贊譽。而在劉建軍委員看來，這樣的典型太少，與我省農產品品牌數量和農業大省地位不相匹配。

如何在國內海量的農產品電子銷售市場中擁有一席之地？劉建軍委員認為，關鍵在于打造地域特色品牌，“茶葉方面，四川吃過虧，幾元一斤的茶葉，被外省商家收購后，貼上當地牌子，價格可以達到上千元”。

阿什老軌委員認為，四川農產品多是分戶生產和經營，造成了品牌化程度低。他認為，農業合作社等模式給品牌打造提供了組織基礎。另一方面，電商平臺也應加強對農產品的推廣和品牌塑造。涼山州今年就將推動淘寶特色中國涼山館上線，做大做強“大涼山”特色產品。“做強電商，政府不僅要打造和引進平臺，人才也很重要。”劉建軍委員建議，應對農業電商從業人員進行培訓，同時鼓勵家庭農場主、合作社聘用具備相關素質的網絡營銷人員盡快拓展市場。

做強品牌，法律和相關機制需跟上“我經常在網上購物，也嘗試過網購新鮮水果，但是消費體驗不是很好。”曾蓉委員說，她購買的水果在網上看起來光鮮，但是到手后的口感和品相一般，保鮮度也不盡如人意。

電商農產品質量參差不齊。來自質量監管領域的曾蓉委員認為，由于電子商務交易主體網絡化、虛擬化，電商產品生產和銷售主體追溯困難，產品的源頭追溯管理工作實現也較難。“按照收益和責任相對應的原則，電商平臺應該對產品質量負責，不能以‘不知道’為由，逃脫監管和責任。”劉建軍委員說，對于上述問題，歐洲一些國家實行黑名單制，一旦發現假冒偽劣產品，將進行市場封殺。

圍繞做強品牌，曾蓉委員建議各級經信委、商務、質監、檢驗檢疫、工商等部門，應充分認識到農業電子商務產品監管對推動我省現代農業發展的重要性，加強協作配合，形成監管合力。盡快建立一套電子商務產品質量風險監測工作機制，將事后監管改為事前監管；探索建立電商平臺企業產品質量追溯機制，以便于進行源頭追查，實現屬地查處。

從法律層面看，多名委員認為，由于暫無相關系列法律調整約束，導致電子商務的一些行為存在“灰色地帶”，他們呼吁盡快通過立法來規范、促進電子商務行業良性運轉。同時，要明確界定和劃分各行政監管部門對電子商務產品監管的職責，營造良好的交易氛圍。

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