2015年政協精準扶貧講話稿

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11-09

篇一：

xx區扶貧開發的主要瓶頸問題：一是經濟基礎薄弱，二是水資源匱乏，三是道路交通不暢。為此，建議：

一、編制“十三五”集中連片特困地區小康攻堅計劃。將其列入《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“十三五”規劃的建議》，與國家“一帶一路”和西部大開發戰略相銜接，優化對口支援等機制，在規劃上體現補齊短板、縮小差距。

二、加快水利基礎設施建設。盡快決策黃河黑山峽河段開發利用，加快南水北調西線工程前期工作，從根本上破解六盤山片區水資源緊缺問題。統籌考慮黃河干流及南水北調東、中線工程供水量，在南水北調西線工程建成前，增加黃河上游省區分配水量。支持片區重點水利基礎設施項目建設，適當提高國家投入比例，減少或免除地方配套資金。

三、加快對外通道建設和優化路網布局。優化西北鐵路網布局，彌補片區高鐵空白，規劃和建設一批重大鐵路項目，實現互聯互通，全面提升客貨運輸能力。加快高速公路建設，重點打通省際和縣域高速公路銜接，形成便捷高效的高速公路網絡。支持片區國省干線公路改造和村組道路建設，提高補助標準。

四、加大生態建設和保護力度。將六盤山片區生態移民遷出區生態修復納入退耕還林還草工程，并列入國家“十三五”規劃。將六盤山片區列為生態效益補償綜合試驗區，加大補償力度，片區內林地、草地和濕地等生態建設用地全部納入生態補償范圍，對片區重點水土保持及水生態環境綜合治理工程進行專項支持。

篇二：

我認為集中連片特困地區出現“打工沒技術，創業沒思路，務農沒出路”的原因是：教育發展水平不高導致勞動者素質偏低。

目前，xx13個縣(區)教育狀況非常嚴峻，遠低于全省平均水平。為此，建議：

一、大力發展普惠性學前教育。在貧困地區人口集中的行政村大力發展普惠性幼兒園。國家可試行把這些地區的學前教育納入義務教育，給予相應政策、資金扶持。

二、加強義務教育學校標準化建設。農村義務教育學校布局要保障學生就近上學需要。改善邊遠地區學校及教學點基本辦學條件。完善農村義務教育基礎薄弱校教學用房、學生宿舍和附屬設施。中央和省級政府各項教育經費應向貧困地區傾斜，加大義務教育經費保障力度。

三、大力發展高中階段教育，特別是服務當地優勢特色產業的職業教育。根據各地支柱產業和戰略新興產業發展需求，規劃建設一批職業教育示范特色專業及實訓基地，中央和省級財政給予實訓基地一定建設經費。實施貧困地區高中階段免費教育。

四、鼓勵引導行業企業與貧困地區職業院校開展校企合作。通過稅費減免、貼息貸款等形式引企入校，鼓勵行業組織、優秀企業按照校企雙方共建、共享、共贏的原則深化合作。盡快出臺“職業教育校企合作促進辦法”等文件。

五、進一步完善對貧困地區師生的資助措施。提高貧困地區各級各類學校在校學生的學費、生活費、住宿費等補助標準。積極改善貧困地區教師生活待遇，提高長期在貧困地區工作教師的工資及特殊津貼標準。

六、大力支持社會力量到貧困地區發展教育。進一步發揮社會力量和市場機制作用，動員社會資金并鼓勵東部優秀學校、民營企業、社會組織和公民個人到貧困地區捐資興學，結對幫扶。