民政局年終工作總結

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03-08任勝依

一、以保民生為目標，切實加大社會救助工作力度（一）減災、防災和應急救援能力增強。進一步完善了市、縣、鄉(xiāng)三級自然災害應急預案，切實提高了預案的科學性、針對性和可操作性。2009年全市共投資2200萬元幫助2466戶無房戶和農(nóng)村五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象進行危房改造。加大了救災救濟資金管理力度，出臺了專門文件，對救災資金全部實現(xiàn)了“一卡通”發(fā)放。此外，在“5.12”汶川大地震災難發(fā)生一周年暨第一個全國防災減災日來臨之際，市減災委聯(lián)合有關部門在沙隆達廣場舉行了5.12“防災減災、荊州行動”大型公益活動。

（二）城鄉(xiāng)低保和補助水平提高。經(jīng)市政府批準，從今年下半年開始，城市低保標準由180元/月提高到225元/月，人均月補助水平由去年底的117元/月提高到148元/月，農(nóng)村低保標準由920元/年提高到1080元/年，人均補助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保對象7.4萬戶146301人，占全市非農(nóng)人口的6.6%。開通低保服務熱線，全天候接受群眾舉報和政策咨詢。松滋、江陵等地狠抓城鄉(xiāng)低保公示制度建設，農(nóng)村低保村級常年公示率100%，規(guī)范化公示率達80%以上。

（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度加大。進一步完善了“六位一體”醫(yī)療救助工作機制，取消醫(yī)療救助的病種限制，降低起付線，簡化程序，加強醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的銜接，提高了醫(yī)療救助可及和可得程度。資助所有城鄉(xiāng)低保對象參加城市居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療。市優(yōu)撫醫(yī)院通過建立精神疾病社區(qū)防治網(wǎng)絡，對符合條件的貧困精神病患者給予免費用藥治療和住院治療。荊州區(qū)加強了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)三無、重點優(yōu)撫對象和邊緣特困對象醫(yī)療救助，使全區(qū)城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題得到了有效緩解。

（四）特殊群體的供養(yǎng)水平提高。今年我們調(diào)整了城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)標準，建立了城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)標準自然增長機制，提高了農(nóng)村五保和散居孤兒的供養(yǎng)標準。通過制度建設和農(nóng)村福利院院長培訓，進一步規(guī)范了農(nóng)村福利院管理。

（五）慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”的機制，充分發(fā)揮各類慈善組織的作用，開展了“慈善一日捐”為主題的慈善募捐月活動。投入100多萬元資助貧困中學生、大學生孤兒；投入10萬元為10名白血病患兒提供醫(yī)療救助；投入90萬元開展陽光助學行動。

二、以全面落實優(yōu)撫安置政策為基礎，復退軍人維穩(wěn)工作有了新進展（一）優(yōu)撫政策落實到位。全市共有優(yōu)撫對象256402人，全市優(yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費全部發(fā)放到位，通過轉(zhuǎn)移支付，發(fā)放義務兵家庭優(yōu)待金816萬元；為建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)107名老黨員，發(fā)放生活補貼資金27萬元；全市共投入“關愛行動”幫扶資金485萬元，共幫扶特困優(yōu)撫對象6115人。另外，通過提供公益性崗位、發(fā)放救助資金等多種方式，解決了部分特困優(yōu)撫對象的生活困難。出臺了《荊州市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障試行辦法》，使全市近6.6萬名重點優(yōu)撫對象有了穩(wěn)定的就醫(yī)渠道。

（二）退役士兵安置改革穩(wěn)妥推進。通過積極落實各項安置政策，全力化解安置矛盾，著力強化技能培訓，拓寬了退役士兵的安置渠道。全市自謀職業(yè)人數(shù)占符合安置人數(shù)的80%以上。

（三）復退軍人維穩(wěn)工作成效顯著。我市各級民政部門認真落實“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的責任制，深入排查，隨時掌握動態(tài)，并采取了“結對子，交朋友”的方法，對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導工作，及時化解各種不穩(wěn)定因素。

（四）軍休政策全面落實。軍休干部的“兩個待遇”和醫(yī)療保障得到全部落實；堅持以“六個老有”和創(chuàng)建“雙和諧”為目標，軍休所規(guī)范化建設進一步加強。全市各級軍休所以“創(chuàng)新服務理念、構建和諧軍休”為目標，進一步轉(zhuǎn)變觀念、增強服務意識、提高服務質(zhì)量，由常規(guī)服務變?yōu)閯?chuàng)新服務。