涼山州人民政府政務服務中心關于印發

鄉鎮（街道）便民服務中心標準化建設要求的通知

各縣市政務服務中心：

為深入貫徹落實《全州政務公開暨機關行政效能建設電視電話會議》精神，進一步推動我州政務服務向基層延伸，搭建優質高效的行政審批和公共服務平臺，根據《四川省人民政府辦公廳轉發省政務中心關于鄉鎮（街道）便民服務中心建設實施意見的通知》（川辦函【2009】270號）和《涼山州人民政府辦公室關于鄉鎮便民服務中心建設實施意見的通知》（涼府辦函[2009]301號）文件要求，現就鄉鎮（街道）便民服務中心建設及村級便民服務站建設提出如下要求：

一、指導思想

鄉鎮（街道）便民服務中心建設是政務服務體系建設的重要一環，是政務服務向基層延伸的重要節點，也是鄉鎮政府轉變職能建設服務型政府的重要載體。通過建立和規范鄉鎮（街道）便民服務中心，進一步規范鄉鎮政府行政行為、推進鄉鎮（街道）政府政務公開，優化經濟社會發展環境，構建政府密切聯系人民群眾的橋梁紐帶，展示政府便民、快捷、高效、廉潔的良好形象。

二、建設標準及要求

（一）名稱和標識：按照川辦發【2009】18號文件規定，鄉鎮、城市街道辦事處建立的便民服務機構名稱統一為“×××鄉鎮（街道）便民服務中心”，便民服務中心標識統一按白底紅字、宋體字制作，在辦公地點正面顯著位置橫排固定。

（二）場地及面積：鄉鎮（街道）便民服務中心應建立在靠近鄉鎮政府、街道辦事處辦公區的地方，開放式統一辦公。面積一般不得小于80平方米（邊遠鄉鎮面積不得小于50平方米）。

（三）柜臺要求：鄉鎮（街道）便民服務中心大廳布局根據實際自行設立，窗口的柜臺高度為：75cm，寬度為：75—100cm。

（四）辦公設施：服務窗口應配備必要的辦公用品，同時積極創造條件，配備電腦、復印機、傳真機等現代辦公用品，以盡可能地滿足工作需要，方便群眾。

（五）便民設施：應設立辦事等候休息區，在休息區內擺放座椅、飲水機、紙杯、報紙雜志及必要的辦事文具等。

（六）進駐部門及項目：財政、民政、人口計生、勞動保障、國土資源建設、農機、信訪接待等部門應進入鄉鎮（街道）便民服務中心設立辦事窗口，集中受理或辦理相關行政審批事項和公共服務事項，具體服務項目附后。

（七）窗口人員：要按照德才兼備的原則，各鄉鎮（街道）要抽調政治素質高、業務能力強的同志擔任“窗口”工作人員，每個窗口至少固定1-2名工作人員，便民服務中心應由鄉鎮（街道）政府領導兼任中心主任。

（八）服務公示：將進入鄉鎮（街道）便民服務中心的單位、承擔的職責、服務的項目、流程、申報材料、審批的法定時限和承諾時限等在便民服務中心顯著位置公示；每個審批服務項目的辦理環節及逐環節的辦理時限在鄉鎮（街道）便民服務中心辦公場所和辦事指南上進行公示。

（九）制訂辦事制度：實施首問負責制度，推行限時辦結制度，執行責任追究制度規，健全投訴舉報制度。要建立健全鄉鎮（街道）便民服務中心的各種管理制度。該土墻主要制作成版面土墻，方便群眾辦事，接受社會監督。

三、村級便服務站：

村級便民服務站最貼近群眾，方便群眾，能讓群眾少跑路，節約資金和時間，尤其我州群眾居住分散，交通條件相對較差，群眾找政府辦事尤為不便，村級便民服務站的建設尤其重要。要把村級便民服務站一并納入政務服務體系建設中去，賦予必要的職責，明確服務事項。為此，村級便民服務站應有固定的辦公場地，同時，每個村民小組還應有一名固定的代辦員。

四、其他要求

（一）建設時間按州政府同各縣市政府簽訂的目標責任書執行。

（二）建設進度每月一報。

涼山州人民政府政務服務中心

二0一0年六月二十四日