涼山州2016年新農合籌資工作全面完成——百姓從中受益，參合率達99.44%

    新農合一定程度上解決了農民群眾“因病反貧”的問題。

    近日，記者從涼山州衛計委新農合管理中心獲悉，截至今年3月16日，涼山州2016年度新農合籌資工作全面結束，全州共有3959442人參加新農合，較2015年增加4669人，參合率達99.44%，圓滿完成了2016年的參合籌資工作。

    為進一步鞏固和完善新型農村合作醫療制度，在新出臺的《關于涼山州新型農村合作醫療2016年統籌補償方案指導意見的通知中》，州衛計委及財政局根據2015年新農合運行情況，結合醫改的新任務新要求對2016年新農合籌資標準進行了調整，具體調整為：2016年新農合籌資標準為530元/人，比去年增長60元，其中參合農民個人繳費120元，各級財政補助410元/人。

    涼山州新農合政策自2003年金陽縣試點施行，2008年全州全面運行以來，經過十多年的發展，廣大農民的參合意識經歷了一個從不理解、不支持到積極、主動參合的變化發展過程。

    “現在新農合的參合籌資工作越來越好做，老百姓從中獲得了實實在在的受益，自然就會主動配合。”涼山州新農合管理中心負責人聶華說，在曾經新農合剛剛試行的時候，籌資工作十分困難，部分村民對籌資收費不理解，拒絕參保，導致參保率受到影響，要讓群眾能接受新農合，不僅需要相關部門的大力宣傳配合，更需要群眾能從中真正的獲得受益。

    “我是前年開始參加新農合的，當時聽鄉上的干部宣傳新農合，我也只是抱著試試的心態參合，但自己身體比較好，一直覺得交錢有一點不劃算。直到去年我妻子得了重病，我才真的知道新農合的政策是多么的好。”來自雷波縣馬頸子鄉的村民海來牛牛正在州一醫院新農合窗口辦理相關的報銷手續，海來牛牛說，去年10月，妻子患了嚴重的肺病，救治的住院費、醫藥費對于自己一個貧困村的農民家庭來說是一筆極大的開支，通過向親戚朋友多方面的借款，好不容易才湊齊了醫藥費，當時自己就想，這么大一筆錢應該怎么還？心里感到深深的無助。

    “你妻子不是參加了新農合么？”海來牛牛朋友的一句話點醒了絕望的他。“當時我妻子所有的醫療費用將近花了一萬五千元，出院后我通過新農合報銷了一部分，當時又正好趕上了涼山州大病醫保政策的施行，通過大病醫保政策進一步報銷，最后我只花了3000元左右。”海來牛牛說，今年參合籌資，自己是全村第一個繳費了，通過自己的事例，村里的鄰友也更加相信了新農合是一樣真正能讓自己受益的好政策。

    近年來，我州新農合工作在各級黨委、政府的高度重視和部門配合下，在努力提高參合農民收益水平、擴大受益面、加強基金監管等方面進行了強有力的推進。目前，我州新農合制度運作平穩有序、管理標準規范、基金安全有效，農民補償水平明顯提高，切實減輕了參合患者醫療費用負擔，一定程度上解決了農民“因病反貧”的問題，讓老百姓真真切切獲得了實惠。通過各級政府相關部門通過召開動員會、發放宣傳資料、進村入戶等形式多樣的宣傳以及典型事例，激發了廣大農民群眾自愿參合的熱情，近幾年來參合率始終保持在99%以上，并實現逐年穩步增長。

    同時，我州經縣級相關部門認定的參合貧困建卡戶成員、農村低保五保對象、特殊困難兒童患病門診或住院產生的醫藥費用補償比例在統計基礎上提高10個百分點（補償比例不超過100%），新農合全年補償金額不超過當年封頂線。此新三類報銷比例由2016年1月1日正式實施，進一步解決了特殊人群家庭就醫經濟負擔。

    健康加點料

    新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

    2002年10月，我國明確提出各級政府要積極引導農民建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。2009年，我國作出深化醫藥衛生體制改革的重要戰略部署，確立新農合作為農村基本醫療保障制度的地位。

    農村合作醫療保險是由我國農民（農業戶口）自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。

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