聚焦“四風”不走神 為民辦事見成效——美姑縣開展黨的群眾路線教育實踐活動側記自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，美姑縣按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，立足彝區工作實際，以“樹立為民務實清廉新形象，建設美麗富饒文明和諧新美姑”為主題，以“三進三解”一線工作法為載體，堅決反對“四風”，扎實完成各環節工作，切實轉變干部作風，解決了一批群眾反映強烈的問題，干群關系得到了進一步改善。活動涉及全縣36個鄉鎮、292個村、524個基層黨組織、7592名黨員，取得了顯著成效。

    注重宣傳引導 務實推進活動群眾看黨員，黨員看干部，干部看領導。美姑縣自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，始終堅持領導帶頭、以身作則、以上率下。注重媒體宣傳和運用。積極利用外宣網、政府門戶網站、縣有線電視臺等媒體，大力宣傳中央、省、州精神和縣委決策部署，宣傳活動開展動態，各級各部門上報活動簡報998期，編發全縣綜合信息32期。利用縣有線電視臺滾動播放各級各部門教育實踐活動新聞90條次;書寫固定標語72條，懸掛橫幅54條，切實營造了濃厚的活動氛圍。

    為把黨的群眾路線教育實踐活動宣傳到基層，讓更多基層群眾、黨組織和黨員能掌握活動核心思想，豐富學習內容，除學習上級規定的5本必學讀本以外，縣黨的群眾路線教育實踐活動辦公室編發《參考讀本》、《資料匯編》等1萬冊，還特制彝漢雙語指導手冊5000冊提供給全鄉各級黨組織學習。組織觀看《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》等優秀影片30余場。結合“三進三解”，常態化扎實推進“走基層”活動，深入基層田間地頭學、參與村黨支部集中學、與幫扶戶聯動學。在鄉鎮、村社區開展教育實踐活動，突出彝族聚居區特色，農村黨員根據自身文化水平，用彝語做學習筆記、用彝語撰寫心得體會。為確保農村黨員能掌握群眾路線教育實踐活動的整體內容，活動辦專門組建彝漢翻譯隊和宣傳隊，翻譯學習資料、講話稿，在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“彝彩美姑黨旗紅”活動，重點開展黨旗飄起來、黨員亮身份、組織全覆蓋、素質大提升、典型大培樹五大行動。

    同時，為確保結合工作學，學有所獲，結合重點學，學有所得，活動期間邀請本縣省人大代表、板諾洛村支部書記阿候娘娘，“感動涼山十大人物”羅清國、范韋軍、俄木爾坡等先進典型在全縣范圍內作報告，開展講座14次。此外，每月第一個周末在縣城開展“文化惠民”展演活動，將群眾路線相關元素融入部分文藝節目，以最直觀、最貼切的方式達到了宣傳發動目的。部分鄉鎮還在活動期間按照本地習俗組織群眾參加匯演，歌頌黨和國家，取得了較好的效果。

    征求意見建議 多渠道納民意在黨的群眾路線教育實踐活動中，美姑全縣干部深入基層，調查研究，掌握群眾所思所盼，搞好調查摸底，深入基層開展“四風”問題開門納諫活動。通過走訪、問談、接訪、征求意見等方式，多渠道、多層次征求意見建議。

    ——廣開言路，聽取意見。堅持“走出去，請進來”，縣級領導干部“結窮親”聽意見。每名縣級領導干部在所聯系鄉鎮與3戶以上困難群眾“結窮親”，到“結親”對象家中走訪，進一步增強基層群眾的情感認同。通過請“親戚”找問題、開方子，對基層情況不明等突出問題有了進一步的認識和警醒。

    ——鄉鎮和縣級各部門“互聯互評”聽意見。縣級各部門、鄉鎮和村(社區)等基層黨組織聯系服務黨員、黨員聯系服務群眾，黨員和群眾評議黨組織、黨組織和群眾評議黨員。評議黨組織和黨員工作以支部為單位進行，重點聽取群眾對“四風”方面突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題的反映。

    ——執法監管部門窗口單位“一線評議”聽意見。執法監管部門和窗口單位、服務行業以“服務群眾、一線評議”為抓手，通過留言簿、意見箱、電子郵箱、舉報電話、短信平臺等渠道聽取意見。查找到了工作不實、履職不力，態度冷硬、紀律松散、方法簡單，服務群眾慢、辦事效率低等突出問題。通過開展開門納諫活動，在各級各部門開展談話活動，廣泛聽取干部職工和群眾的意見建議。

    美姑全縣自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，共召開座談會113次，發放征求意見表近8萬份，收集梳理各類意見建議1200余條，個別談話5萬余人，全縣共征求到意見建議10000余條，經梳理歸納為“四風”方面突出問題898個。

    結合“三進三解” 為群眾辦實事在黨的群眾路線教育實踐活動中，縣財政局結合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動及“三進三解”的開展，輪班派駐點干部對幫鄉點拉木阿覺鄉進行每周駐點收集民情和急需解決的問題，建立了“走基層”和“3+3”臺賬，對幫扶鄉制定了規劃，建立“三進三解”工作常態化工作機制。該局從“三公”經費中擠出資金“送羊下鄉”，為幫鄉點購買美姑多胎山羊254只，捐款助農1.8萬余元;購買農耕機六臺，完成移民村通村公路項目的落實涉及資金80萬元，目前進村道路和村內便道的入戶水泥路已經完工并使用，完成落實瓦尼村烤煙設備投放4萬余元;將2014年彝家新寨計劃落戶拉木阿覺鄉200戶;“一事一議”公益性項目實施70萬余元。

    這僅僅是美姑全縣上下在開展黨的群眾路線教育實踐活動中的一個縮影。活動開展以來，美姑縣以“三進三解”和“走基層”活動為載體，推進作風轉變。繼續深化推進“三進三解”一線工作法常態化機制，抓整改轉作風，著力打通聯系服務群眾“最后一公里”。完善逗硬駐村蹲點制度，建立定向幫扶機制，健全“3+3”臺賬工作制度。全縣2285名干部結對幫扶困難群眾2562戶，到點工作5718人次，捐款30余萬元，捐贈生產生活物資價值60余萬元，送美姑山羊1675只，協調落實項目56個，落實項目資金500余萬元。對在走訪群眾中收集到的200件涉及彝家新寨、道路橋梁、人畜安全飲水、農網改造、教育衛生、種植養畜、技術培訓等13個方面的問題即知即改，對未解決需轉交職能部門或上級支持的問題99件確定負責人，規定整改時限。加強30個軟弱渙散黨組織的集中整頓，建立健全臺賬，確保轉化升級，落實領導干部直接聯系服務群眾制度。做到整改原因、措施、目標時限、責任人和掛點領導“六明確”，做到班子、干部、黨員、存在問題、運轉保障、活動場所等“六清楚”。

    同時，大力推進扶貧工程。著力解決關系群眾切身利益的問題，根據美姑實際，一切以民生為重，實施好“十大扶貧工程”、十大民生工程，奮力推進精準扶貧。今年以來，全縣共實施各類民生項目200多個，投入資金1.7億元，解決10萬余群眾在飲水、用電、行路、上學、看病等方面的問題。

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