2015新疆南疆會議心得體會

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11-21

篇一：

11月3日，新疆維吾爾自治區黨委南疆工作會議在喀什市舉行，此次會議是自治區成立60年來首次舉行全面研究部署南疆工作的會議，是一次具有里程碑意義的會議，對于今后南疆經濟社會發展、民族團結、社會穩定、長治久安具有長遠意義。

一個國家，或者一個省區為一個地區的發展而專門召開工作會議并不多見，但在最近幾年新疆就經歷了數次，國家層面的有兩次中央新疆工作座談會，自治區層面有這次南疆工作會議。

為一個地區召開專門的工作會議一般需要怎樣的先決條件?這種會議又會帶來怎樣的作用和效果?

自治區社科聯研究員戢廣南認為，自治區黨委南疆工作會議與中央召開新疆工作座談會比較類似，都是針對一個地區的發展而單獨舉行會議，反映出該地區在發展上對全局所具有的重要性和急迫性，需要集中力量高位推動，以達到加速發展，帶動整體的目的。

就南疆會議而言，南疆四地州在新疆全局發展上的重要性不言而喻，張春賢書記在講話中指出，南疆是新疆工作的重點和難點，“新疆一盤棋，南疆是棋眼”。

“南疆具有新疆當前發展的所有特點，偏遠、少數民族人口眾多、經濟發展水平落后、口岸眾多、戰略地位重要，因此，只有把南疆建設好，穩定好，新疆才能實現社會穩定長治久安的發展目標。”戢廣南說。

治疆難體現在治理南疆難，從兩次中央新疆工作座談會到19省市援疆，南疆都是新疆發展的重中之重。如在對口援疆省市的分配上，支援南疆四地州的有北京、天津、上海、深圳、浙江、廣東等，都是我國經濟最發達的省市。而自治區開展的“訪惠聚”工作組下基層，干部也多部署在南疆。此外，為拉動就業而布局的紡織服裝產業、特色林果業也大多布局在南疆地區。

南疆工作會議提出用5年時間，南疆貧困縣要全部摘帽，在反分裂斗爭、防控維穩、民族團結、宗教事務管理等方面取得重要進展。5年時間對一個地區發展來說并不長，甚至非常短，要想實現南疆發展目標，從時間上講已經非常緊迫，急需通過這種特殊對待的會議來明晰目標，凝聚共識和高位推動。

2020年，全國要建成小康社會，新疆不能例外，南疆地區更不能例外，此次南疆會議，就是在以往南疆發展經驗的基礎上進行更高的全盤謀劃。從會議效果看，達到了4個效果：一是明確目標、路線，二是聽取各方意見，三是凝聚共識，四是發出動員。

“南疆四地州各自情況雖稍有差別，但經濟發展水平、人口特點、所面臨的問題具有相似性，將其作為整體推進，更容易突出重點，有針對性地制定政策。”戢廣南說，當前新疆發展面臨新的機遇和挑戰，南疆作為新疆發展的重點地區，未來5年將會掀起一股新的發展熱潮，南疆會議的召開，使南疆的發展進入攻堅深化時期，通過集國家、新疆全區之力，使南疆發展獲得重大突破。

篇二：

到2020年，在現行標準下，南疆地區農村貧困人口將實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。11月3日召開的自治區黨委南疆工作會議提出，全面加大南疆扶貧開發力度，確保全面實現脫貧目標。

“什么叫全部脫貧?就是一個都不能落!”克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委副書記、州長帕爾哈提·吐爾地說，克州必須要落實好會議精神，圍繞總目標開展一切工作，拿出實實在在的舉措，千方百計增加各族群眾收入。

據了解，十八屆五中全會明確2020年扶貧攻堅的目標：我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

南疆工作會議提出，扶貧開發是南疆工作的重要任務，也是新疆全面建成小康社會的重點和難點。新疆將用好國家扶貧的特殊支持政策，加大基礎設施建設和產業發展力度，提高基本公共服務水平，加快改變貧困地區面貌和生產生活條件。同時實施精準扶貧、精準脫貧，因人因地施策，提高扶貧實效性。對有勞動能力的支持發展特色產業和轉移就業。

“南疆工作會議針對脫貧工作，提出要針對不同群體實施各自不同的扶貧方式，比如對有勞動能力的通過支持發展特色產業和轉移就業幫助其提高收入，對那些喪失勞動力的實施兜底保障，這種多種方式、因地制宜的扶貧方式需要在今后進一步認真總結，找出一條符合當地脫貧實際的扶貧方法，確保脫貧群體不出現反復。”烏魯木齊市委黨校副校長何衛剛說。

南疆地區扶貧由來已久，從國家到地方，從企業到社會，投入的人力物力不可謂不大，但扶貧效果始終不佳，沒能根本扭轉貧困的總體局面，這其中的重要原因和扶貧方法以及觀念有一定關系。

“以前我們的很多扶貧都是點對點的幫扶，比如對口單位給貧困戶免費送幾只羊，通過繁育增加收入，這種方式能在短時間內使貧困人口脫貧，但隨著幫扶對象的離開，或者市場行情的變化，脫貧人口會再次復貧。”何衛剛認為，點對點，缺乏整體性規劃的扶貧往往難以抵御市場風險，難以長遠。

因此，何衛剛認為，今后南疆地區脫貧需在扶貧方式方法和觀念上進步，把扶貧政策和項目，同提高貧困地區農民的教育放在一起，不僅要發揮各級政府部門的幫扶能力，還要廣泛動員社會各方面力量到貧困地區去，立足開展各種形式的教育、培訓活動，把外部世界的文明和信息，持續不斷地傳遞給他們，在增強他們自信心的同時，激發他們積極主動地參與到脫貧致富的活動中來。而只有把政府、社會和市場力量，同貧困地區貧困人口的脫貧主動性結合在一起的時候，扶貧開發工作才能夠取得跨越式發展，小康社會的建設目標也才能夠最終實現。

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