《四川省人民政府關于全面推進大眾創業、萬眾創新的意見》解讀一

日前，省政府下發《關于全面推進大眾創業、萬眾創新的意見》，提出四川打造促進經濟增長“新引擎”的總體思路、主要目標、主要任務和支持政策。《意見》提出，實施創業四川行動，激發全社會創新創業活力，搭建創新創業轉化孵化平臺，構建創新創業生態體系，形成想創、會創、能創、齊創的生動局面，是《意見》的總體思路。就目標而言，到2017年，全省各類孵化載體力爭達500家，面積達1000萬平方米以上，初步建成覆蓋各市（州）、縣（市、區）的科技企業孵化培育體系，新增科技型中小微企業2萬家，科技創業者突破10萬人，發明專利申請量達4.5萬件。《意見》圍繞激活創新創業主體、夯實創新創業載體、營造創新創業市場環境、強化創新創業公共服務等方面，提出8大任務。其中重點包括，激勵高校院所科技人才、青年大學生、海外高層次人才和草根能人邁入創新創業主戰場；各市(州)要集中力量重點打造孵化器大平臺，在全省逐步形成“創業苗圃（前孵化器）+孵化器+加速器+產業園”階梯型孵化體系；設立四川省創新創業投資引導基金，通過市場機制引導社會資金和金融資本支持創新創業；舉辦開展各類創業品牌大賽和活動，為各類創新創業人才搭建創新創業展示和投融資對接平臺。

為進一步助推目標實現和任務實施，《意見》出臺14條利好政策，涵蓋科技成果處置、成果轉化收益分配、績效工資總額限制、兼職取酬、大學生創業等方面。比如項目承擔單位可自主支配科技成果使用權、處置權和收益權；科技人員可帶著科研項目和成果、保留人事關系、保留基本待遇到企業開展創新工作或創辦企業；科技人員（包括擔任行政領導職務的科技人員）職務科技成果轉化的收益，可按不低于70%的比例獎勵成果完成人及其團隊；放寬科技人員因公臨時出國批次限量管理政策，充分體現科研人員的創新價值；在川高校大學生可休學創業，休學期限按照相關學校管理規定執行；對開展創業項目孵化的在校大學生或畢業5年內的高校畢業生，按規定給予1萬元至10萬元的創業補貼。（記者

張嵐 來源：四川省人民政府網站）